Официальный сайт органов местного самоуправления
 
День:
Ясно

0 ... -2 C°

Ветер: 3 - 5 м/с

Направление ветра - Юг

Ясно

Ночь:
Ясно

0 ... -2 C°

Ветер: 5 - 7 м/с

Направление ветра - Юго-Запад

Ясно

Щетинин Сергей Семенович

Глава Первомайского муниципального района

Щетинин Сергей Семенович

Интернет-приемная График приема Форум О Главе

Ежедневны оперативный прогноз на 27.11.2019

27 ноября 2019

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Оренбургской области на 27 ноября 2019 года.

(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

 

 

  1. Обстановка за прошедшие сутки:
  2. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в отдельных районах шел небольшой снег, в дневные часы отмечался туман. Количество выпавших осадков составило менее 1 мм. Максимальная температура воздуха  вчера днем составила: -2,-7°, в Беляевке -9°. Минимальная  температура  воздуха  сегодня  ночью составила: -8,-13°, местами -14,-18°, в центральных районах -6,-7°. Среднесуточные  температуры  повысились  на 1-5°, на востоке Оренбуржья  и крайнем юго-западе они понизились на 1-6° и составили -4…-9°, местами на востоке и крайнем западе -10…-14°. Такой температурный фон на 1-7° ниже нормы или близок к ней, в Оренбурге и в отдельных пунктах востока области на 1-2° выше обычных значений.

 

1.1. Прогноз погоды по области на 26 ноября: ночью: переменная облачность, без существенных осадков, ночью и утром местами туман и изморозь, ветер западной четверти 2-7 м/с, местами порывы 8-13 м/с, температура -6,-11°, местами -12,-17°; днём: переменная облачность, без существенных осадков, местами изморозь, ветер западной четверти 5-10 м/с, температура -2,-7°.

       28 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти с переходом на западную четверть 6-11 м/с, температура ночью -6,-11°, местами -12,-17°, днем -3,-8°;

        29 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти 5-10 м/с, температура ночью -5,-10°, местами -11,-16°, днем -1,-6°.

          Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области стабильная, чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

         Продолжается прививочная кампания против гриппа.

         По состоянию на 21.11.2019 с учетом всех источников финансирования вакцинировано 784,5 тыс. человек (40 % от численности населения области), в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок — 752,1 тыс. человек, за счет дополнительных источников — 32,5 тыс. человек.

         Отмечается низкий уровень заболеваемости респираторными инфекциями, превышение недельных эпидемических порогов не зарегистрировано.

         Лабораторно обследовано 400 человек, вирусы гриппа не диагностируются.

Эпизоотическая обстановка:

Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

По состоянию на 26 ноября 2019 года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской области проводятся на территории 1 МО, 1 населённого пункта (Приложение 2).

 1.3. РХБ обстановка:

По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мкЗв/час.

      С 18 часов вечера 26.11.2019г. до 12 часов дня 27.11.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявляются НМУ первой степени опасности для городских поселений.

        1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области из ледовых явлений наблюдаются: преимущественно ледостав и ледяной покров с полыней, местами первичные забереги.

Уровень Ириклинского водохранилища на 3,76 м ниже НПУ.

        1.5. Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения.

1.6. Лесопожарная обстановка:

На землях лесного фонда загораний не зарегистрировано.

Всего с начала года зарегистрировано 199 лесных пожаров (возгораний на землях лесного фонда) на общей площади 1689,812 га. (АППГ 215 возгораний на площади 2944,711 га).

1.7. Сейсмическая обстановка: за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась. 

1.8. Техногенная обстановка:

По оперативным данным за сутки зарегистрировано 10 пожаров (10 техногенных, степных пожаров нет), погиб 1 человек, травмированных нет, спасены 3 человека (в том числе 1 ребенок) (АППГ- 24/0).

Пожарно-спасательные подразделения  к ликвидации последствий ДТП не привлекались.

На водных объектах происшествий не зарегистрировано (АППГ – 0).

 

  1. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).

 

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

2.1. Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС).    

Вероятность возникновения ЧС природного характера в ноябре очень низкая, с 1997 по 2018 годы чрезвычайные ситуации не регистрировались. Территории области в ноябре не подвергаются риску возникновения природных пожаров, пожароопасный период заканчивается в октябре, но единичные случаи возгораний в отдельные годы всё же были.

В связи с прогнозируемым туманом повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб. Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта,  увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъёмами.

В связи с низкими температурами  воздуха возможно возникновение происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения.

В связи с прогнозируемой изморозью возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи.

В связи с процессом ледообразования на озёрах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лёд.

Сейсмическая обстановка: чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются. На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.

2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): Вероятность возникновения ЧС техногенного характера на уровне 50%.

Техногенные пожары:

Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в ноябре – 225 пожаров, первое показатель из двенадцати в разрезе года.

Вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе на уровне среднемноголетних значений. Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется  на уровне среднемноголетних значений до 8 пожаров.

Наиболее вероятны пожары в г.г. Оренбург вероятность менее 0,3 (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5  км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Новотроицк вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-24 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-28 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Сорочинском г.о. вероятность менее 0,1 (г. Сорочинск расстояние от ПСЧ-40 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Пономаревском районе вероятность менее 0,1 (с. Пономаревка расстояние от ПСЧ-47 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), в Саракташском районе  вероятность менее 0,1 (с. Саракташ расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.) Оренбургской области, в целом за область вероятность менее 0,1.

ДТП:  

Ноябрь по вероятности возникновения ДТП с тяжкими последствиями, согласно статистике находится на третьем месте, всего было зарегистрировано 5 таких ЧС. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП в ноябре – 219, ноябрь занимает седьмое место из двенадцати в разрезе года.

На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, количество ДТП прогнозируется до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек.

Основные причины возникновения аварий: метеорологическая обстановка (метель, перемёты на дорогах), не своевременность замены автомобильной резины на зимнюю, нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург вероятность менее 0,3  (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск вероятность менее 0,2 (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Северном районе вероятность менее 0,1 (Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние  от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Кувандыкском г.о. с.Сара вероятность менее 0,2 (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37  16 км, время реагирования – 20 мин.), в Абдулинском г.о. вероятность менее 0,1 (Трасса Р-239 «Казань-Оренбург», протяженность 316 км, с 457 по 458 км, расстояние от ПСЧ-47 32 км, время реагирования – 10 мин.), в целом за область вероятность менее 0,1.

Аварии на объектах ЖКХ: Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий близка к 100%.

Прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.г. Оренбург, Орск,  в Адамовском и Октябрьском районах (вероятность 0,2, в целом за область вероятность менее 0,1).

Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:  Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах  18% и месяц занимает предпоследнее пятое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным за последние десять лет была одна авария в 2015 году на территории Курманаевского района и одна авария в 2016 году на территории Оренбургского района.

Аварии на железнодорожном транспорте: Существует вероятность возникновения ЧС на железной дороге на уровне 60%, это первое место из шести. Аварии были: в 2013 году в Абдулинском, Асекеевском районах и г. Оренбург; в 2016 году в г.Оренбург. 

Аварии на воздушном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных суднах мала – 10%. Это четвертое место из пяти в разрезе года, в 2015 году было зарегистрировано одно происшествие в г.Орск.

ЧС, обусловленные радиационной опасностью: не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.

Вероятность случаев обнаружения ИИИ – 30%, третье место из четырёх. За десять последних лет была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация в г.Соль-Илецк.

Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:

R = Nп/Nн,

где Nп – среднее количество погибших в год  за  последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.

Вероятность аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ: до 55%, это девятое  место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии в ноябре в последние 10 лет были на территориях: Александровского, Бузулукского,  Курманаевского, Матвеевского, Оренбургского, Сорочинского районов и г.Медногорск.

Экзогенные геологические процессы: поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

2.3. Биолого-социальный прогноз:

На территории области ЧС, биолого-социального характера маловероятны.

Эпидемиологическая обстановка:

Возможен подъем заболеваемости населения инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи – острые инфекционные респираторные и вирусные заболевания, возможны единичные или малочисленные случаи гриппа. Уровни заболеваемости по совокупному населению не превысят среднемноголетние показатели. Ноябрь занимает четвертое место по количеству заболевших ОРВИ.

В связи с продолжением периода активности мышевидных грызунов – основных носителей вируса геморрагической лихорадки с почечным синдромом, наступлением осенних холодов и массовой миграцией грызунов в жилище человека, прогнозируется рост заболеваемости населения ГЛПС.

Ноябрь занимает второе место в разрезе года по количеству людей заболевших ГЛПС, количество заболевших прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи с сохраняющимся эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.

Эпизоотическая: Эпизоотическая обстановка в целом будет оставаться стабильной. В ноябре прогнозируется увеличение неблагополучных очагов по бешенству животных относительно предшествующего периода. Наиболее неблагоприятная эпизобстановка может сложиться на территориях Асекеевского, Гайского, Шарлыкского, Оренбургского, Грачевского районов. Возможны локальные очаги лейкоза, туберкулеза животных.

Сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения гриппа птиц на территории области.

Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» 27.11.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.

Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ЧС (происшествий):

В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВД по Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением.

На территории области предполагается 5 традиционных мест массового выхода людей на лед. (г.Оренбург р.Урал, г. Орск р.Урал, Илекский район Черновское водохранилище, Новоорский район Ириклинское водохранилище, Оренбургский район слияние рек Урал и Сакмара)

В целях недопущения происшествий на водных объектах в зимний период проведена корректировка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период, уточнены состав и готовность сил и средств подразделений МЧС, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период создана группировка системы РСЧС 4382 чел., в т.ч. от МЧС 2066 чел., 995 единиц техники, в т.ч. от МЧС 356 единиц техники. Силы и средства к выполнению задач готовы.

С 01 ноября текущего года объявлен  месячник безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период 2019-2020 годы, в рамках которого организован и проводится весь необходимый комплекс мер по профилактике гибели детей на водных объектах,  разработан и утвержден План проведения месячника (приказ Главного управления от 31.10.2019 № 603).

В период месячника планируется проведение агитационно-пропагандистской и профилактической работы с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в зимний период, спланированы и проводятся рейды, сходы населения и подворовые обходы инспекторами ГИМС совместно с профилактическими группами муниципальных образований, полиции и общественных организаций на территориях населенных пунктов.

Совместно с территориальными органами Росгидрометеослужбы осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования погодных условий и ледостава на водных объектах, с доведением информации до органов исполнительной власти субъекта и местного самоуправления.

В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы в летний период была организована работа лодочных переправ. В настоящее время на территории области все лодочные переправы закрыты, на их месте планируется открытие ледовых переправ.

06 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Озерки, Илекского района.

21 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Линевка, Соль – Илецкого ГО.

Главным управлением МЧС России по Оренбургской области был спланирован весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 годов. Инспекторами ГИМС совместно с представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления с начала года проведено 2419 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением, мест неорганизованного отдыха людей на воде, в т.ч. инспекторами ГИМС проведено – 500 рейдов и патрулирования (совместно с сотрудниками МВД –54, ГИБДД - 25, представителями администраций - 64, общественных организаций, спасателями и СМИ - 52).

Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных,  школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.

Всего с начала года инспекторами ГИМС проведено 19490 профилактических бесед и практических занятий  о правилах безопасного поведения на водных объектах, способам оказания первой помощи, терпящим бедствие с привлечением к участию средств массовой информации, общественной организации ВОСВОД, представителей муниципальных образований и правоохранительных органов, вручено 22579 памяток.

Усилена профилактическая работа с взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра вблизи водоемов.

В средствах массовой информации организовано широкое освещение правил безопасного поведения на водных объектах и  проводимых мероприятиях, в т.ч.:

- проведено 5 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;

- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 143 видеосюжета о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области на предыдущие годы, сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ; 

- 21 тематическая программа с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС  МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);

- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 34 тематические программы о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 51 информационный материал в новостных программах и в качестве социальных радио роликов;

- в печатных и электронных СМИ опубликовано 1706 статей о безопасном поведении на воде.

Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование - на водных объектах г. Оренбурга – 3 человека;

БВС во время патрулирований не применялись.

Инспекторами ГИМС проведено 50 бесед с гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.

Всего на 26.11.2019 года на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС запланировано 1 патрулирование - на водных объектах Ириклинского водохранилища – 2 человека.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ДТП:

  1. Мероприятия ФП и ТП РСЧС и Главного управления МЧС России по Оренбургской области:

- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;

- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;

- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.

- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;

- с 2016 года усилена группировка Главного управления МЧС России по Оренбургской области – в специализированную пожарно-спасательную часть по госзаказу поставлены 2 снегоболотохода РМ500-2, 2 снегоход Тайга Патруль 551 SWT с санями-волокушами, а также 4 прицепа МЗСА для транспортировки техники.

Организовано взаимодействие по предупреждению чрезвычайных ситуаций на автодорогах, проходящих по территориям соседних субъектов Российской Федерации и сопредельной территории Республики Казахстан.

С Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан – в части касающейся федеральной трассы М-5 «Урал» и региональной автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан – в части касающейся региональной автодороги Р-240 «Уфа-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Самарской области – в части касающейся федеральных трасс М-5 «Урал» и М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан», Главным управлением МЧС России по Челябинской области – в части касающейся дороги регионального значения Р-336 «Оренбург-Орск-граница с Челябинской областью», Департаментом по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области Республики Казахстан – в части касающейся автодороги федерального значения М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан» и региональной автодороги Р-335 «Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан».

- 125 пунктов временного размещения (далее – ПВР) общей вместимостью 12925 человек.

На федеральных участках автодорог спланировано развертывание 72-х ПВР вместимостью 8149 человек. В том числе по каждому участку федеральной автодороги:

участок автодороги М-5 «УРАЛ» – 4 ПВР общей вместимостью 450 человек;

участок автодороги М-32 – 2 ПВР на 60 человек;

участок автодороги Р-335 – 7 ПВР на 630 человек;

участок автодороги Р-240 – 3ПВР на 110 человек;

участок автодороги Р-239 – 28 ПВР на 2806 человек;

участок автодороги подъезд к г. Оренбургу от М-5 «УРАЛ» – 28 ПВР на 4093 человека.

В муниципальных образованиях, через которых проходят участки региональных автодорог, спланировано развертывание 53 ПВР общей вместимостью 6106 человек, из них:

на автодороге Р-336 (Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области) – 26 ПВР вместимостью 1769 человек.

на автодороге Р-246 (Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск) – 27 ПВР общей вместимостью 4337человек.

- 125 пунктов обогрева и питания общей вместимостью до 8451 человек.

Для оказания первой помощи на этих участках имеется медицинские пункты вместимостью до 1,5 тыс. человек.

По биолого-социальным ЧС:

По бешенству:

- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;

- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;

- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;

- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.

По острым кишечным инфекциям:

- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;

- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.

Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:

- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.

Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

По происшествиям на водных объектах:

- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;

- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.

 

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Оренбургской области на 27 ноября 2019 года.

(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

 

 

  1. Обстановка за прошедшие сутки:
  2. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в отдельных районах шел небольшой снег, в дневные часы отмечался туман. Количество выпавших осадков составило менее 1 мм. Максимальная температура воздуха  вчера днем составила: -2,-7°, в Беляевке -9°. Минимальная  температура  воздуха  сегодня  ночью составила: -8,-13°, местами -14,-18°, в центральных районах -6,-7°. Среднесуточные  температуры  повысились  на 1-5°, на востоке Оренбуржья  и крайнем юго-западе они понизились на 1-6° и составили -4…-9°, местами на востоке и крайнем западе -10…-14°. Такой температурный фон на 1-7° ниже нормы или близок к ней, в Оренбурге и в отдельных пунктах востока области на 1-2° выше обычных значений.

 

1.1. Прогноз погоды по области на 26 ноября: ночью: переменная облачность, без существенных осадков, ночью и утром местами туман и изморозь, ветер западной четверти 2-7 м/с, местами порывы 8-13 м/с, температура -6,-11°, местами -12,-17°; днём: переменная облачность, без существенных осадков, местами изморозь, ветер западной четверти 5-10 м/с, температура -2,-7°.

       28 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти с переходом на западную четверть 6-11 м/с, температура ночью -6,-11°, местами -12,-17°, днем -3,-8°;

        29 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти 5-10 м/с, температура ночью -5,-10°, местами -11,-16°, днем -1,-6°.

          Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области стабильная, чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

         Продолжается прививочная кампания против гриппа.

         По состоянию на 21.11.2019 с учетом всех источников финансирования вакцинировано 784,5 тыс. человек (40 % от численности населения области), в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок — 752,1 тыс. человек, за счет дополнительных источников — 32,5 тыс. человек.

         Отмечается низкий уровень заболеваемости респираторными инфекциями, превышение недельных эпидемических порогов не зарегистрировано.

         Лабораторно обследовано 400 человек, вирусы гриппа не диагностируются.

Эпизоотическая обстановка:

Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

По состоянию на 26 ноября 2019 года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской области проводятся на территории 1 МО, 1 населённого пункта (Приложение 2).

 1.3. РХБ обстановка:

По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мкЗв/час.

      С 18 часов вечера 26.11.2019г. до 12 часов дня 27.11.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявляются НМУ первой степени опасности для городских поселений.

        1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области из ледовых явлений наблюдаются: преимущественно ледостав и ледяной покров с полыней, местами первичные забереги.

Уровень Ириклинского водохранилища на 3,76 м ниже НПУ.

        1.5. Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения.

1.6. Лесопожарная обстановка:

На землях лесного фонда загораний не зарегистрировано.

Всего с начала года зарегистрировано 199 лесных пожаров (возгораний на землях лесного фонда) на общей площади 1689,812 га. (АППГ 215 возгораний на площади 2944,711 га).

1.7. Сейсмическая обстановка: за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась. 

1.8. Техногенная обстановка:

По оперативным данным за сутки зарегистрировано 10 пожаров (10 техногенных, степных пожаров нет), погиб 1 человек, травмированных нет, спасены 3 человека (в том числе 1 ребенок) (АППГ- 24/0).

Пожарно-спасательные подразделения  к ликвидации последствий ДТП не привлекались.

На водных объектах происшествий не зарегистрировано (АППГ – 0).

 

  1. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).

 

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

2.1. Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС).    

Вероятность возникновения ЧС природного характера в ноябре очень низкая, с 1997 по 2018 годы чрезвычайные ситуации не регистрировались. Территории области в ноябре не подвергаются риску возникновения природных пожаров, пожароопасный период заканчивается в октябре, но единичные случаи возгораний в отдельные годы всё же были.

В связи с прогнозируемым туманом повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб. Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта,  увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъёмами.

В связи с низкими температурами  воздуха возможно возникновение происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения.

В связи с прогнозируемой изморозью возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи.

В связи с процессом ледообразования на озёрах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лёд.

Сейсмическая обстановка: чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются. На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.

2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): Вероятность возникновения ЧС техногенного характера на уровне 50%.

Техногенные пожары:

Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в ноябре – 225 пожаров, первое показатель из двенадцати в разрезе года.

Вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе на уровне среднемноголетних значений. Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется  на уровне среднемноголетних значений до 8 пожаров.

Наиболее вероятны пожары в г.г. Оренбург вероятность менее 0,3 (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5  км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Новотроицк вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-24 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-28 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Сорочинском г.о. вероятность менее 0,1 (г. Сорочинск расстояние от ПСЧ-40 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Пономаревском районе вероятность менее 0,1 (с. Пономаревка расстояние от ПСЧ-47 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), в Саракташском районе  вероятность менее 0,1 (с. Саракташ расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.) Оренбургской области, в целом за область вероятность менее 0,1.

ДТП:  

Ноябрь по вероятности возникновения ДТП с тяжкими последствиями, согласно статистике находится на третьем месте, всего было зарегистрировано 5 таких ЧС. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП в ноябре – 219, ноябрь занимает седьмое место из двенадцати в разрезе года.

На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, количество ДТП прогнозируется до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек.

Основные причины возникновения аварий: метеорологическая обстановка (метель, перемёты на дорогах), не своевременность замены автомобильной резины на зимнюю, нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург вероятность менее 0,3  (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск вероятность менее 0,2 (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Северном районе вероятность менее 0,1 (Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние  от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Кувандыкском г.о. с.Сара вероятность менее 0,2 (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37  16 км, время реагирования – 20 мин.), в Абдулинском г.о. вероятность менее 0,1 (Трасса Р-239 «Казань-Оренбург», протяженность 316 км, с 457 по 458 км, расстояние от ПСЧ-47 32 км, время реагирования – 10 мин.), в целом за область вероятность менее 0,1.

Аварии на объектах ЖКХ: Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий близка к 100%.

Прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.г. Оренбург, Орск,  в Адамовском и Октябрьском районах (вероятность 0,2, в целом за область вероятность менее 0,1).

Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:  Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах  18% и месяц занимает предпоследнее пятое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным за последние десять лет была одна авария в 2015 году на территории Курманаевского района и одна авария в 2016 году на территории Оренбургского района.

Аварии на железнодорожном транспорте: Существует вероятность возникновения ЧС на железной дороге на уровне 60%, это первое место из шести. Аварии были: в 2013 году в Абдулинском, Асекеевском районах и г. Оренбург; в 2016 году в г.Оренбург. 

Аварии на воздушном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных суднах мала – 10%. Это четвертое место из пяти в разрезе года, в 2015 году было зарегистрировано одно происшествие в г.Орск.

ЧС, обусловленные радиационной опасностью: не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.

Вероятность случаев обнаружения ИИИ – 30%, третье место из четырёх. За десять последних лет была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация в г.Соль-Илецк.

Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:

R = Nп/Nн,

где Nп – среднее количество погибших в год  за  последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.

Вероятность аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ: до 55%, это девятое  место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии в ноябре в последние 10 лет были на территориях: Александровского, Бузулукского,  Курманаевского, Матвеевского, Оренбургского, Сорочинского районов и г.Медногорск.

Экзогенные геологические процессы: поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

2.3. Биолого-социальный прогноз:

На территории области ЧС, биолого-социального характера маловероятны.

Эпидемиологическая обстановка:

Возможен подъем заболеваемости населения инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи – острые инфекционные респираторные и вирусные заболевания, возможны единичные или малочисленные случаи гриппа. Уровни заболеваемости по совокупному населению не превысят среднемноголетние показатели. Ноябрь занимает четвертое место по количеству заболевших ОРВИ.

В связи с продолжением периода активности мышевидных грызунов – основных носителей вируса геморрагической лихорадки с почечным синдромом, наступлением осенних холодов и массовой миграцией грызунов в жилище человека, прогнозируется рост заболеваемости населения ГЛПС.

Ноябрь занимает второе место в разрезе года по количеству людей заболевших ГЛПС, количество заболевших прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи с сохраняющимся эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.

Эпизоотическая: Эпизоотическая обстановка в целом будет оставаться стабильной. В ноябре прогнозируется увеличение неблагополучных очагов по бешенству животных относительно предшествующего периода. Наиболее неблагоприятная эпизобстановка может сложиться на территориях Асекеевского, Гайского, Шарлыкского, Оренбургского, Грачевского районов. Возможны локальные очаги лейкоза, туберкулеза животных.

Сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения гриппа птиц на территории области.

Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» 27.11.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.

Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ЧС (происшествий):

В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВД по Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением.

На территории области предполагается 5 традиционных мест массового выхода людей на лед. (г.Оренбург р.Урал, г. Орск р.Урал, Илекский район Черновское водохранилище, Новоорский район Ириклинское водохранилище, Оренбургский район слияние рек Урал и Сакмара)

В целях недопущения происшествий на водных объектах в зимний период проведена корректировка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период, уточнены состав и готовность сил и средств подразделений МЧС, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период создана группировка системы РСЧС 4382 чел., в т.ч. от МЧС 2066 чел., 995 единиц техники, в т.ч. от МЧС 356 единиц техники. Силы и средства к выполнению задач готовы.

С 01 ноября текущего года объявлен  месячник безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период 2019-2020 годы, в рамках которого организован и проводится весь необходимый комплекс мер по профилактике гибели детей на водных объектах,  разработан и утвержден План проведения месячника (приказ Главного управления от 31.10.2019 № 603).

В период месячника планируется проведение агитационно-пропагандистской и профилактической работы с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в зимний период, спланированы и проводятся рейды, сходы населения и подворовые обходы инспекторами ГИМС совместно с профилактическими группами муниципальных образований, полиции и общественных организаций на территориях населенных пунктов.

Совместно с территориальными органами Росгидрометеослужбы осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования погодных условий и ледостава на водных объектах, с доведением информации до органов исполнительной власти субъекта и местного самоуправления.

В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы в летний период была организована работа лодочных переправ. В настоящее время на территории области все лодочные переправы закрыты, на их месте планируется открытие ледовых переправ.

06 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Озерки, Илекского района.

21 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Линевка, Соль – Илецкого ГО.

Главным управлением МЧС России по Оренбургской области был спланирован весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 годов. Инспекторами ГИМС совместно с представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления с начала года проведено 2419 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением, мест неорганизованного отдыха людей на воде, в т.ч. инспекторами ГИМС проведено – 500 рейдов и патрулирования (совместно с сотрудниками МВД –54, ГИБДД - 25, представителями администраций - 64, общественных организаций, спасателями и СМИ - 52).

Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных,  школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.

Всего с начала года инспекторами ГИМС проведено 19490 профилактических бесед и практических занятий  о правилах безопасного поведения на водных объектах, способам оказания первой помощи, терпящим бедствие с привлечением к участию средств массовой информации, общественной организации ВОСВОД, представителей муниципальных образований и правоохранительных органов, вручено 22579 памяток.

Усилена профилактическая работа с взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра вблизи водоемов.

В средствах массовой информации организовано широкое освещение правил безопасного поведения на водных объектах и  проводимых мероприятиях, в т.ч.:

- проведено 5 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;

- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 143 видеосюжета о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области на предыдущие годы, сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ; 

- 21 тематическая программа с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС  МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);

- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 34 тематические программы о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 51 информационный материал в новостных программах и в качестве социальных радио роликов;

- в печатных и электронных СМИ опубликовано 1706 статей о безопасном поведении на воде.

Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование - на водных объектах г. Оренбурга – 3 человека;

БВС во время патрулирований не применялись.

Инспекторами ГИМС проведено 50 бесед с гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.

Всего на 26.11.2019 года на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС запланировано 1 патрулирование - на водных объектах Ириклинского водохранилища – 2 человека.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ДТП:

  1. Мероприятия ФП и ТП РСЧС и Главного управления МЧС России по Оренбургской области:

- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;

- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;

- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.

- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;

- с 2016 года усилена группировка Главного управления МЧС России по Оренбургской области – в специализированную пожарно-спасательную часть по госзаказу поставлены 2 снегоболотохода РМ500-2, 2 снегоход Тайга Патруль 551 SWT с санями-волокушами, а также 4 прицепа МЗСА для транспортировки техники.

Организовано взаимодействие по предупреждению чрезвычайных ситуаций на автодорогах, проходящих по территориям соседних субъектов Российской Федерации и сопредельной территории Республики Казахстан.

С Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан – в части касающейся федеральной трассы М-5 «Урал» и региональной автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан – в части касающейся региональной автодороги Р-240 «Уфа-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Самарской области – в части касающейся федеральных трасс М-5 «Урал» и М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан», Главным управлением МЧС России по Челябинской области – в части касающейся дороги регионального значения Р-336 «Оренбург-Орск-граница с Челябинской областью», Департаментом по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области Республики Казахстан – в части касающейся автодороги федерального значения М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан» и региональной автодороги Р-335 «Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан».

- 125 пунктов временного размещения (далее – ПВР) общей вместимостью 12925 человек.

На федеральных участках автодорог спланировано развертывание 72-х ПВР вместимостью 8149 человек. В том числе по каждому участку федеральной автодороги:

участок автодороги М-5 «УРАЛ» – 4 ПВР общей вместимостью 450 человек;

участок автодороги М-32 – 2 ПВР на 60 человек;

участок автодороги Р-335 – 7 ПВР на 630 человек;

участок автодороги Р-240 – 3ПВР на 110 человек;

участок автодороги Р-239 – 28 ПВР на 2806 человек;

участок автодороги подъезд к г. Оренбургу от М-5 «УРАЛ» – 28 ПВР на 4093 человека.

В муниципальных образованиях, через которых проходят участки региональных автодорог, спланировано развертывание 53 ПВР общей вместимостью 6106 человек, из них:

на автодороге Р-336 (Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области) – 26 ПВР вместимостью 1769 человек.

на автодороге Р-246 (Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск) – 27 ПВР общей вместимостью 4337человек.

- 125 пунктов обогрева и питания общей вместимостью до 8451 человек.

Для оказания первой помощи на этих участках имеется медицинские пункты вместимостью до 1,5 тыс. человек.

По биолого-социальным ЧС:

По бешенству:

- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;

- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;

- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;

- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.

По острым кишечным инфекциям:

- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;

- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.

Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:

- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.

Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

По происшествиям на водных объектах:

- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;

- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.

 

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Оренбургской области на 27 ноября 2019 года.

(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

 

 

  1. Обстановка за прошедшие сутки:
  2. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в отдельных районах шел небольшой снег, в дневные часы отмечался туман. Количество выпавших осадков составило менее 1 мм. Максимальная температура воздуха  вчера днем составила: -2,-7°, в Беляевке -9°. Минимальная  температура  воздуха  сегодня  ночью составила: -8,-13°, местами -14,-18°, в центральных районах -6,-7°. Среднесуточные  температуры  повысились  на 1-5°, на востоке Оренбуржья  и крайнем юго-западе они понизились на 1-6° и составили -4…-9°, местами на востоке и крайнем западе -10…-14°. Такой температурный фон на 1-7° ниже нормы или близок к ней, в Оренбурге и в отдельных пунктах востока области на 1-2° выше обычных значений.

 

1.1. Прогноз погоды по области на 26 ноября: ночью: переменная облачность, без существенных осадков, ночью и утром местами туман и изморозь, ветер западной четверти 2-7 м/с, местами порывы 8-13 м/с, температура -6,-11°, местами -12,-17°; днём: переменная облачность, без существенных осадков, местами изморозь, ветер западной четверти 5-10 м/с, температура -2,-7°.

       28 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти с переходом на западную четверть 6-11 м/с, температура ночью -6,-11°, местами -12,-17°, днем -3,-8°;

        29 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти 5-10 м/с, температура ночью -5,-10°, местами -11,-16°, днем -1,-6°.

          Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области стабильная, чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

         Продолжается прививочная кампания против гриппа.

         По состоянию на 21.11.2019 с учетом всех источников финансирования вакцинировано 784,5 тыс. человек (40 % от численности населения области), в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок — 752,1 тыс. человек, за счет дополнительных источников — 32,5 тыс. человек.

         Отмечается низкий уровень заболеваемости респираторными инфекциями, превышение недельных эпидемических порогов не зарегистрировано.

         Лабораторно обследовано 400 человек, вирусы гриппа не диагностируются.

Эпизоотическая обстановка:

Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

По состоянию на 26 ноября 2019 года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской области проводятся на территории 1 МО, 1 населённого пункта (Приложение 2).

 1.3. РХБ обстановка:

По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мкЗв/час.

      С 18 часов вечера 26.11.2019г. до 12 часов дня 27.11.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявляются НМУ первой степени опасности для городских поселений.

        1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области из ледовых явлений наблюдаются: преимущественно ледостав и ледяной покров с полыней, местами первичные забереги.

Уровень Ириклинского водохранилища на 3,76 м ниже НПУ.

        1.5. Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения.

1.6. Лесопожарная обстановка:

На землях лесного фонда загораний не зарегистрировано.

Всего с начала года зарегистрировано 199 лесных пожаров (возгораний на землях лесного фонда) на общей площади 1689,812 га. (АППГ 215 возгораний на площади 2944,711 га).

1.7. Сейсмическая обстановка: за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась. 

1.8. Техногенная обстановка:

По оперативным данным за сутки зарегистрировано 10 пожаров (10 техногенных, степных пожаров нет), погиб 1 человек, травмированных нет, спасены 3 человека (в том числе 1 ребенок) (АППГ- 24/0).

Пожарно-спасательные подразделения  к ликвидации последствий ДТП не привлекались.

На водных объектах происшествий не зарегистрировано (АППГ – 0).

 

  1. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).

 

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

2.1. Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС).    

Вероятность возникновения ЧС природного характера в ноябре очень низкая, с 1997 по 2018 годы чрезвычайные ситуации не регистрировались. Территории области в ноябре не подвергаются риску возникновения природных пожаров, пожароопасный период заканчивается в октябре, но единичные случаи возгораний в отдельные годы всё же были.

В связи с прогнозируемым туманом повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб. Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта,  увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъёмами.

В связи с низкими температурами  воздуха возможно возникновение происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения.

В связи с прогнозируемой изморозью возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи.

В связи с процессом ледообразования на озёрах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лёд.

Сейсмическая обстановка: чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются. На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.

2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): Вероятность возникновения ЧС техногенного характера на уровне 50%.

Техногенные пожары:

Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в ноябре – 225 пожаров, первое показатель из двенадцати в разрезе года.

Вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе на уровне среднемноголетних значений. Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется  на уровне среднемноголетних значений до 8 пожаров.

Наиболее вероятны пожары в г.г. Оренбург вероятность менее 0,3 (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5  км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Новотроицк вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-24 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-28 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Сорочинском г.о. вероятность менее 0,1 (г. Сорочинск расстояние от ПСЧ-40 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Пономаревском районе вероятность менее 0,1 (с. Пономаревка расстояние от ПСЧ-47 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), в Саракташском районе  вероятность менее 0,1 (с. Саракташ расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.) Оренбургской области, в целом за область вероятность менее 0,1.

ДТП:  

Ноябрь по вероятности возникновения ДТП с тяжкими последствиями, согласно статистике находится на третьем месте, всего было зарегистрировано 5 таких ЧС. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП в ноябре – 219, ноябрь занимает седьмое место из двенадцати в разрезе года.

На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, количество ДТП прогнозируется до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек.

Основные причины возникновения аварий: метеорологическая обстановка (метель, перемёты на дорогах), не своевременность замены автомобильной резины на зимнюю, нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург вероятность менее 0,3  (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск вероятность менее 0,2 (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Северном районе вероятность менее 0,1 (Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние  от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Кувандыкском г.о. с.Сара вероятность менее 0,2 (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37  16 км, время реагирования – 20 мин.), в Абдулинском г.о. вероятность менее 0,1 (Трасса Р-239 «Казань-Оренбург», протяженность 316 км, с 457 по 458 км, расстояние от ПСЧ-47 32 км, время реагирования – 10 мин.), в целом за область вероятность менее 0,1.

Аварии на объектах ЖКХ: Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий близка к 100%.

Прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.г. Оренбург, Орск,  в Адамовском и Октябрьском районах (вероятность 0,2, в целом за область вероятность менее 0,1).

Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:  Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах  18% и месяц занимает предпоследнее пятое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным за последние десять лет была одна авария в 2015 году на территории Курманаевского района и одна авария в 2016 году на территории Оренбургского района.

Аварии на железнодорожном транспорте: Существует вероятность возникновения ЧС на железной дороге на уровне 60%, это первое место из шести. Аварии были: в 2013 году в Абдулинском, Асекеевском районах и г. Оренбург; в 2016 году в г.Оренбург. 

Аварии на воздушном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных суднах мала – 10%. Это четвертое место из пяти в разрезе года, в 2015 году было зарегистрировано одно происшествие в г.Орск.

ЧС, обусловленные радиационной опасностью: не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.

Вероятность случаев обнаружения ИИИ – 30%, третье место из четырёх. За десять последних лет была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация в г.Соль-Илецк.

Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:

R = Nп/Nн,

где Nп – среднее количество погибших в год  за  последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.

Вероятность аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ: до 55%, это девятое  место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии в ноябре в последние 10 лет были на территориях: Александровского, Бузулукского,  Курманаевского, Матвеевского, Оренбургского, Сорочинского районов и г.Медногорск.

Экзогенные геологические процессы: поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

2.3. Биолого-социальный прогноз:

На территории области ЧС, биолого-социального характера маловероятны.

Эпидемиологическая обстановка:

Возможен подъем заболеваемости населения инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи – острые инфекционные респираторные и вирусные заболевания, возможны единичные или малочисленные случаи гриппа. Уровни заболеваемости по совокупному населению не превысят среднемноголетние показатели. Ноябрь занимает четвертое место по количеству заболевших ОРВИ.

В связи с продолжением периода активности мышевидных грызунов – основных носителей вируса геморрагической лихорадки с почечным синдромом, наступлением осенних холодов и массовой миграцией грызунов в жилище человека, прогнозируется рост заболеваемости населения ГЛПС.

Ноябрь занимает второе место в разрезе года по количеству людей заболевших ГЛПС, количество заболевших прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи с сохраняющимся эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.

Эпизоотическая: Эпизоотическая обстановка в целом будет оставаться стабильной. В ноябре прогнозируется увеличение неблагополучных очагов по бешенству животных относительно предшествующего периода. Наиболее неблагоприятная эпизобстановка может сложиться на территориях Асекеевского, Гайского, Шарлыкского, Оренбургского, Грачевского районов. Возможны локальные очаги лейкоза, туберкулеза животных.

Сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения гриппа птиц на территории области.

Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» 27.11.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.

Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ЧС (происшествий):

В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВД по Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением.

На территории области предполагается 5 традиционных мест массового выхода людей на лед. (г.Оренбург р.Урал, г. Орск р.Урал, Илекский район Черновское водохранилище, Новоорский район Ириклинское водохранилище, Оренбургский район слияние рек Урал и Сакмара)

В целях недопущения происшествий на водных объектах в зимний период проведена корректировка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период, уточнены состав и готовность сил и средств подразделений МЧС, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период создана группировка системы РСЧС 4382 чел., в т.ч. от МЧС 2066 чел., 995 единиц техники, в т.ч. от МЧС 356 единиц техники. Силы и средства к выполнению задач готовы.

С 01 ноября текущего года объявлен  месячник безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период 2019-2020 годы, в рамках которого организован и проводится весь необходимый комплекс мер по профилактике гибели детей на водных объектах,  разработан и утвержден План проведения месячника (приказ Главного управления от 31.10.2019 № 603).

В период месячника планируется проведение агитационно-пропагандистской и профилактической работы с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в зимний период, спланированы и проводятся рейды, сходы населения и подворовые обходы инспекторами ГИМС совместно с профилактическими группами муниципальных образований, полиции и общественных организаций на территориях населенных пунктов.

Совместно с территориальными органами Росгидрометеослужбы осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования погодных условий и ледостава на водных объектах, с доведением информации до органов исполнительной власти субъекта и местного самоуправления.

В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы в летний период была организована работа лодочных переправ. В настоящее время на территории области все лодочные переправы закрыты, на их месте планируется открытие ледовых переправ.

06 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Озерки, Илекского района.

21 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Линевка, Соль – Илецкого ГО.

Главным управлением МЧС России по Оренбургской области был спланирован весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 годов. Инспекторами ГИМС совместно с представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления с начала года проведено 2419 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением, мест неорганизованного отдыха людей на воде, в т.ч. инспекторами ГИМС проведено – 500 рейдов и патрулирования (совместно с сотрудниками МВД –54, ГИБДД - 25, представителями администраций - 64, общественных организаций, спасателями и СМИ - 52).

Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных,  школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.

Всего с начала года инспекторами ГИМС проведено 19490 профилактических бесед и практических занятий  о правилах безопасного поведения на водных объектах, способам оказания первой помощи, терпящим бедствие с привлечением к участию средств массовой информации, общественной организации ВОСВОД, представителей муниципальных образований и правоохранительных органов, вручено 22579 памяток.

Усилена профилактическая работа с взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра вблизи водоемов.

В средствах массовой информации организовано широкое освещение правил безопасного поведения на водных объектах и  проводимых мероприятиях, в т.ч.:

- проведено 5 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;

- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 143 видеосюжета о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области на предыдущие годы, сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ; 

- 21 тематическая программа с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС  МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);

- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 34 тематические программы о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 51 информационный материал в новостных программах и в качестве социальных радио роликов;

- в печатных и электронных СМИ опубликовано 1706 статей о безопасном поведении на воде.

Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование - на водных объектах г. Оренбурга – 3 человека;

БВС во время патрулирований не применялись.

Инспекторами ГИМС проведено 50 бесед с гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.

Всего на 26.11.2019 года на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС запланировано 1 патрулирование - на водных объектах Ириклинского водохранилища – 2 человека.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ДТП:

  1. Мероприятия ФП и ТП РСЧС и Главного управления МЧС России по Оренбургской области:

- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;

- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;

- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.

- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;

- с 2016 года усилена группировка Главного управления МЧС России по Оренбургской области – в специализированную пожарно-спасательную часть по госзаказу поставлены 2 снегоболотохода РМ500-2, 2 снегоход Тайга Патруль 551 SWT с санями-волокушами, а также 4 прицепа МЗСА для транспортировки техники.

Организовано взаимодействие по предупреждению чрезвычайных ситуаций на автодорогах, проходящих по территориям соседних субъектов Российской Федерации и сопредельной территории Республики Казахстан.

С Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан – в части касающейся федеральной трассы М-5 «Урал» и региональной автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан – в части касающейся региональной автодороги Р-240 «Уфа-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Самарской области – в части касающейся федеральных трасс М-5 «Урал» и М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан», Главным управлением МЧС России по Челябинской области – в части касающейся дороги регионального значения Р-336 «Оренбург-Орск-граница с Челябинской областью», Департаментом по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области Республики Казахстан – в части касающейся автодороги федерального значения М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан» и региональной автодороги Р-335 «Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан».

- 125 пунктов временного размещения (далее – ПВР) общей вместимостью 12925 человек.

На федеральных участках автодорог спланировано развертывание 72-х ПВР вместимостью 8149 человек. В том числе по каждому участку федеральной автодороги:

участок автодороги М-5 «УРАЛ» – 4 ПВР общей вместимостью 450 человек;

участок автодороги М-32 – 2 ПВР на 60 человек;

участок автодороги Р-335 – 7 ПВР на 630 человек;

участок автодороги Р-240 – 3ПВР на 110 человек;

участок автодороги Р-239 – 28 ПВР на 2806 человек;

участок автодороги подъезд к г. Оренбургу от М-5 «УРАЛ» – 28 ПВР на 4093 человека.

В муниципальных образованиях, через которых проходят участки региональных автодорог, спланировано развертывание 53 ПВР общей вместимостью 6106 человек, из них:

на автодороге Р-336 (Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области) – 26 ПВР вместимостью 1769 человек.

на автодороге Р-246 (Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск) – 27 ПВР общей вместимостью 4337человек.

- 125 пунктов обогрева и питания общей вместимостью до 8451 человек.

Для оказания первой помощи на этих участках имеется медицинские пункты вместимостью до 1,5 тыс. человек.

По биолого-социальным ЧС:

По бешенству:

- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;

- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;

- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;

- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.

По острым кишечным инфекциям:

- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;

- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.

Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:

- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.

Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

По происшествиям на водных объектах:

- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;

- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.

 

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Оренбургской области на 27 ноября 2019 года.

(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

 

 

  1. Обстановка за прошедшие сутки:
  2. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в отдельных районах шел небольшой снег, в дневные часы отмечался туман. Количество выпавших осадков составило менее 1 мм. Максимальная температура воздуха  вчера днем составила: -2,-7°, в Беляевке -9°. Минимальная  температура  воздуха  сегодня  ночью составила: -8,-13°, местами -14,-18°, в центральных районах -6,-7°. Среднесуточные  температуры  повысились  на 1-5°, на востоке Оренбуржья  и крайнем юго-западе они понизились на 1-6° и составили -4…-9°, местами на востоке и крайнем западе -10…-14°. Такой температурный фон на 1-7° ниже нормы или близок к ней, в Оренбурге и в отдельных пунктах востока области на 1-2° выше обычных значений.

 

1.1. Прогноз погоды по области на 26 ноября: ночью: переменная облачность, без существенных осадков, ночью и утром местами туман и изморозь, ветер западной четверти 2-7 м/с, местами порывы 8-13 м/с, температура -6,-11°, местами -12,-17°; днём: переменная облачность, без существенных осадков, местами изморозь, ветер западной четверти 5-10 м/с, температура -2,-7°.

       28 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти с переходом на западную четверть 6-11 м/с, температура ночью -6,-11°, местами -12,-17°, днем -3,-8°;

        29 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти 5-10 м/с, температура ночью -5,-10°, местами -11,-16°, днем -1,-6°.

          Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области стабильная, чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

         Продолжается прививочная кампания против гриппа.

         По состоянию на 21.11.2019 с учетом всех источников финансирования вакцинировано 784,5 тыс. человек (40 % от численности населения области), в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок — 752,1 тыс. человек, за счет дополнительных источников — 32,5 тыс. человек.

         Отмечается низкий уровень заболеваемости респираторными инфекциями, превышение недельных эпидемических порогов не зарегистрировано.

         Лабораторно обследовано 400 человек, вирусы гриппа не диагностируются.

Эпизоотическая обстановка:

Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

По состоянию на 26 ноября 2019 года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской области проводятся на территории 1 МО, 1 населённого пункта (Приложение 2).

 1.3. РХБ обстановка:

По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мкЗв/час.

      С 18 часов вечера 26.11.2019г. до 12 часов дня 27.11.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявляются НМУ первой степени опасности для городских поселений.

        1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области из ледовых явлений наблюдаются: преимущественно ледостав и ледяной покров с полыней, местами первичные забереги.

Уровень Ириклинского водохранилища на 3,76 м ниже НПУ.

        1.5. Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения.

1.6. Лесопожарная обстановка:

На землях лесного фонда загораний не зарегистрировано.

Всего с начала года зарегистрировано 199 лесных пожаров (возгораний на землях лесного фонда) на общей площади 1689,812 га. (АППГ 215 возгораний на площади 2944,711 га).

1.7. Сейсмическая обстановка: за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась. 

1.8. Техногенная обстановка:

По оперативным данным за сутки зарегистрировано 10 пожаров (10 техногенных, степных пожаров нет), погиб 1 человек, травмированных нет, спасены 3 человека (в том числе 1 ребенок) (АППГ- 24/0).

Пожарно-спасательные подразделения  к ликвидации последствий ДТП не привлекались.

На водных объектах происшествий не зарегистрировано (АППГ – 0).

 

  1. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).

 

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

2.1. Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС).    

Вероятность возникновения ЧС природного характера в ноябре очень низкая, с 1997 по 2018 годы чрезвычайные ситуации не регистрировались. Территории области в ноябре не подвергаются риску возникновения природных пожаров, пожароопасный период заканчивается в октябре, но единичные случаи возгораний в отдельные годы всё же были.

В связи с прогнозируемым туманом повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб. Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта,  увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъёмами.

В связи с низкими температурами  воздуха возможно возникновение происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения.

В связи с прогнозируемой изморозью возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи.

В связи с процессом ледообразования на озёрах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лёд.

Сейсмическая обстановка: чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются. На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.

2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): Вероятность возникновения ЧС техногенного характера на уровне 50%.

Техногенные пожары:

Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в ноябре – 225 пожаров, первое показатель из двенадцати в разрезе года.

Вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе на уровне среднемноголетних значений. Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется  на уровне среднемноголетних значений до 8 пожаров.

Наиболее вероятны пожары в г.г. Оренбург вероятность менее 0,3 (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5  км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Новотроицк вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-24 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-28 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Сорочинском г.о. вероятность менее 0,1 (г. Сорочинск расстояние от ПСЧ-40 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Пономаревском районе вероятность менее 0,1 (с. Пономаревка расстояние от ПСЧ-47 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), в Саракташском районе  вероятность менее 0,1 (с. Саракташ расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.) Оренбургской области, в целом за область вероятность менее 0,1.

ДТП:  

Ноябрь по вероятности возникновения ДТП с тяжкими последствиями, согласно статистике находится на третьем месте, всего было зарегистрировано 5 таких ЧС. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП в ноябре – 219, ноябрь занимает седьмое место из двенадцати в разрезе года.

На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, количество ДТП прогнозируется до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек.

Основные причины возникновения аварий: метеорологическая обстановка (метель, перемёты на дорогах), не своевременность замены автомобильной резины на зимнюю, нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург вероятность менее 0,3  (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск вероятность менее 0,2 (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Северном районе вероятность менее 0,1 (Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние  от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Кувандыкском г.о. с.Сара вероятность менее 0,2 (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37  16 км, время реагирования – 20 мин.), в Абдулинском г.о. вероятность менее 0,1 (Трасса Р-239 «Казань-Оренбург», протяженность 316 км, с 457 по 458 км, расстояние от ПСЧ-47 32 км, время реагирования – 10 мин.), в целом за область вероятность менее 0,1.

Аварии на объектах ЖКХ: Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий близка к 100%.

Прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.г. Оренбург, Орск,  в Адамовском и Октябрьском районах (вероятность 0,2, в целом за область вероятность менее 0,1).

Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:  Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах  18% и месяц занимает предпоследнее пятое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным за последние десять лет была одна авария в 2015 году на территории Курманаевского района и одна авария в 2016 году на территории Оренбургского района.

Аварии на железнодорожном транспорте: Существует вероятность возникновения ЧС на железной дороге на уровне 60%, это первое место из шести. Аварии были: в 2013 году в Абдулинском, Асекеевском районах и г. Оренбург; в 2016 году в г.Оренбург. 

Аварии на воздушном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных суднах мала – 10%. Это четвертое место из пяти в разрезе года, в 2015 году было зарегистрировано одно происшествие в г.Орск.

ЧС, обусловленные радиационной опасностью: не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.

Вероятность случаев обнаружения ИИИ – 30%, третье место из четырёх. За десять последних лет была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация в г.Соль-Илецк.

Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:

R = Nп/Nн,

где Nп – среднее количество погибших в год  за  последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.

Вероятность аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ: до 55%, это девятое  место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии в ноябре в последние 10 лет были на территориях: Александровского, Бузулукского,  Курманаевского, Матвеевского, Оренбургского, Сорочинского районов и г.Медногорск.

Экзогенные геологические процессы: поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

2.3. Биолого-социальный прогноз:

На территории области ЧС, биолого-социального характера маловероятны.

Эпидемиологическая обстановка:

Возможен подъем заболеваемости населения инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи – острые инфекционные респираторные и вирусные заболевания, возможны единичные или малочисленные случаи гриппа. Уровни заболеваемости по совокупному населению не превысят среднемноголетние показатели. Ноябрь занимает четвертое место по количеству заболевших ОРВИ.

В связи с продолжением периода активности мышевидных грызунов – основных носителей вируса геморрагической лихорадки с почечным синдромом, наступлением осенних холодов и массовой миграцией грызунов в жилище человека, прогнозируется рост заболеваемости населения ГЛПС.

Ноябрь занимает второе место в разрезе года по количеству людей заболевших ГЛПС, количество заболевших прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи с сохраняющимся эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.

Эпизоотическая: Эпизоотическая обстановка в целом будет оставаться стабильной. В ноябре прогнозируется увеличение неблагополучных очагов по бешенству животных относительно предшествующего периода. Наиболее неблагоприятная эпизобстановка может сложиться на территориях Асекеевского, Гайского, Шарлыкского, Оренбургского, Грачевского районов. Возможны локальные очаги лейкоза, туберкулеза животных.

Сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения гриппа птиц на территории области.

Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» 27.11.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.

Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ЧС (происшествий):

В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВД по Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением.

На территории области предполагается 5 традиционных мест массового выхода людей на лед. (г.Оренбург р.Урал, г. Орск р.Урал, Илекский район Черновское водохранилище, Новоорский район Ириклинское водохранилище, Оренбургский район слияние рек Урал и Сакмара)

В целях недопущения происшествий на водных объектах в зимний период проведена корректировка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период, уточнены состав и готовность сил и средств подразделений МЧС, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период создана группировка системы РСЧС 4382 чел., в т.ч. от МЧС 2066 чел., 995 единиц техники, в т.ч. от МЧС 356 единиц техники. Силы и средства к выполнению задач готовы.

С 01 ноября текущего года объявлен  месячник безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период 2019-2020 годы, в рамках которого организован и проводится весь необходимый комплекс мер по профилактике гибели детей на водных объектах,  разработан и утвержден План проведения месячника (приказ Главного управления от 31.10.2019 № 603).

В период месячника планируется проведение агитационно-пропагандистской и профилактической работы с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в зимний период, спланированы и проводятся рейды, сходы населения и подворовые обходы инспекторами ГИМС совместно с профилактическими группами муниципальных образований, полиции и общественных организаций на территориях населенных пунктов.

Совместно с территориальными органами Росгидрометеослужбы осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования погодных условий и ледостава на водных объектах, с доведением информации до органов исполнительной власти субъекта и местного самоуправления.

В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы в летний период была организована работа лодочных переправ. В настоящее время на территории области все лодочные переправы закрыты, на их месте планируется открытие ледовых переправ.

06 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Озерки, Илекского района.

21 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Линевка, Соль – Илецкого ГО.

Главным управлением МЧС России по Оренбургской области был спланирован весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 годов. Инспекторами ГИМС совместно с представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления с начала года проведено 2419 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением, мест неорганизованного отдыха людей на воде, в т.ч. инспекторами ГИМС проведено – 500 рейдов и патрулирования (совместно с сотрудниками МВД –54, ГИБДД - 25, представителями администраций - 64, общественных организаций, спасателями и СМИ - 52).

Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных,  школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.

Всего с начала года инспекторами ГИМС проведено 19490 профилактических бесед и практических занятий  о правилах безопасного поведения на водных объектах, способам оказания первой помощи, терпящим бедствие с привлечением к участию средств массовой информации, общественной организации ВОСВОД, представителей муниципальных образований и правоохранительных органов, вручено 22579 памяток.

Усилена профилактическая работа с взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра вблизи водоемов.

В средствах массовой информации организовано широкое освещение правил безопасного поведения на водных объектах и  проводимых мероприятиях, в т.ч.:

- проведено 5 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;

- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 143 видеосюжета о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области на предыдущие годы, сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ; 

- 21 тематическая программа с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС  МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);

- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 34 тематические программы о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 51 информационный материал в новостных программах и в качестве социальных радио роликов;

- в печатных и электронных СМИ опубликовано 1706 статей о безопасном поведении на воде.

Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование - на водных объектах г. Оренбурга – 3 человека;

БВС во время патрулирований не применялись.

Инспекторами ГИМС проведено 50 бесед с гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.

Всего на 26.11.2019 года на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС запланировано 1 патрулирование - на водных объектах Ириклинского водохранилища – 2 человека.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ДТП:

  1. Мероприятия ФП и ТП РСЧС и Главного управления МЧС России по Оренбургской области:

- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;

- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;

- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.

- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;

- с 2016 года усилена группировка Главного управления МЧС России по Оренбургской области – в специализированную пожарно-спасательную часть по госзаказу поставлены 2 снегоболотохода РМ500-2, 2 снегоход Тайга Патруль 551 SWT с санями-волокушами, а также 4 прицепа МЗСА для транспортировки техники.

Организовано взаимодействие по предупреждению чрезвычайных ситуаций на автодорогах, проходящих по территориям соседних субъектов Российской Федерации и сопредельной территории Республики Казахстан.

С Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан – в части касающейся федеральной трассы М-5 «Урал» и региональной автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан – в части касающейся региональной автодороги Р-240 «Уфа-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Самарской области – в части касающейся федеральных трасс М-5 «Урал» и М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан», Главным управлением МЧС России по Челябинской области – в части касающейся дороги регионального значения Р-336 «Оренбург-Орск-граница с Челябинской областью», Департаментом по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области Республики Казахстан – в части касающейся автодороги федерального значения М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан» и региональной автодороги Р-335 «Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан».

- 125 пунктов временного размещения (далее – ПВР) общей вместимостью 12925 человек.

На федеральных участках автодорог спланировано развертывание 72-х ПВР вместимостью 8149 человек. В том числе по каждому участку федеральной автодороги:

участок автодороги М-5 «УРАЛ» – 4 ПВР общей вместимостью 450 человек;

участок автодороги М-32 – 2 ПВР на 60 человек;

участок автодороги Р-335 – 7 ПВР на 630 человек;

участок автодороги Р-240 – 3ПВР на 110 человек;

участок автодороги Р-239 – 28 ПВР на 2806 человек;

участок автодороги подъезд к г. Оренбургу от М-5 «УРАЛ» – 28 ПВР на 4093 человека.

В муниципальных образованиях, через которых проходят участки региональных автодорог, спланировано развертывание 53 ПВР общей вместимостью 6106 человек, из них:

на автодороге Р-336 (Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области) – 26 ПВР вместимостью 1769 человек.

на автодороге Р-246 (Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск) – 27 ПВР общей вместимостью 4337человек.

- 125 пунктов обогрева и питания общей вместимостью до 8451 человек.

Для оказания первой помощи на этих участках имеется медицинские пункты вместимостью до 1,5 тыс. человек.

По биолого-социальным ЧС:

По бешенству:

- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;

- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;

- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;

- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.

По острым кишечным инфекциям:

- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;

- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.

Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:

- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.

Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

По происшествиям на водных объектах:

- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;

- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.

 

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Оренбургской области на 27 ноября 2019 года.

(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

 

 

  1. Обстановка за прошедшие сутки:
  2. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в отдельных районах шел небольшой снег, в дневные часы отмечался туман. Количество выпавших осадков составило менее 1 мм. Максимальная температура воздуха  вчера днем составила: -2,-7°, в Беляевке -9°. Минимальная  температура  воздуха  сегодня  ночью составила: -8,-13°, местами -14,-18°, в центральных районах -6,-7°. Среднесуточные  температуры  повысились  на 1-5°, на востоке Оренбуржья  и крайнем юго-западе они понизились на 1-6° и составили -4…-9°, местами на востоке и крайнем западе -10…-14°. Такой температурный фон на 1-7° ниже нормы или близок к ней, в Оренбурге и в отдельных пунктах востока области на 1-2° выше обычных значений.

 

1.1. Прогноз погоды по области на 26 ноября: ночью: переменная облачность, без существенных осадков, ночью и утром местами туман и изморозь, ветер западной четверти 2-7 м/с, местами порывы 8-13 м/с, температура -6,-11°, местами -12,-17°; днём: переменная облачность, без существенных осадков, местами изморозь, ветер западной четверти 5-10 м/с, температура -2,-7°.

       28 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти с переходом на западную четверть 6-11 м/с, температура ночью -6,-11°, местами -12,-17°, днем -3,-8°;

        29 ноября –  переменная облачность, без существенных осадков, ветер южной четверти 5-10 м/с, температура ночью -5,-10°, местами -11,-16°, днем -1,-6°.

          Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области стабильная, чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

         Продолжается прививочная кампания против гриппа.

         По состоянию на 21.11.2019 с учетом всех источников финансирования вакцинировано 784,5 тыс. человек (40 % от численности населения области), в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок — 752,1 тыс. человек, за счет дополнительных источников — 32,5 тыс. человек.

         Отмечается низкий уровень заболеваемости респираторными инфекциями, превышение недельных эпидемических порогов не зарегистрировано.

         Лабораторно обследовано 400 человек, вирусы гриппа не диагностируются.

Эпизоотическая обстановка:

Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

По состоянию на 26 ноября 2019 года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской области проводятся на территории 1 МО, 1 населённого пункта (Приложение 2).

 1.3. РХБ обстановка:

По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мкЗв/час.

      С 18 часов вечера 26.11.2019г. до 12 часов дня 27.11.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявляются НМУ первой степени опасности для городских поселений.

        1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области из ледовых явлений наблюдаются: преимущественно ледостав и ледяной покров с полыней, местами первичные забереги.

Уровень Ириклинского водохранилища на 3,76 м ниже НПУ.

        1.5. Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения.

1.6. Лесопожарная обстановка:

На землях лесного фонда загораний не зарегистрировано.

Всего с начала года зарегистрировано 199 лесных пожаров (возгораний на землях лесного фонда) на общей площади 1689,812 га. (АППГ 215 возгораний на площади 2944,711 га).

1.7. Сейсмическая обстановка: за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась. 

1.8. Техногенная обстановка:

По оперативным данным за сутки зарегистрировано 10 пожаров (10 техногенных, степных пожаров нет), погиб 1 человек, травмированных нет, спасены 3 человека (в том числе 1 ребенок) (АППГ- 24/0).

Пожарно-спасательные подразделения  к ликвидации последствий ДТП не привлекались.

На водных объектах происшествий не зарегистрировано (АППГ – 0).

 

  1. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).

 

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

2.1. Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС).    

Вероятность возникновения ЧС природного характера в ноябре очень низкая, с 1997 по 2018 годы чрезвычайные ситуации не регистрировались. Территории области в ноябре не подвергаются риску возникновения природных пожаров, пожароопасный период заканчивается в октябре, но единичные случаи возгораний в отдельные годы всё же были.

В связи с прогнозируемым туманом повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб. Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта,  увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъёмами.

В связи с низкими температурами  воздуха возможно возникновение происшествий, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения.

В связи с прогнозируемой изморозью возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи.

В связи с процессом ледообразования на озёрах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лёд.

Сейсмическая обстановка: чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются. На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.

2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): Вероятность возникновения ЧС техногенного характера на уровне 50%.

Техногенные пожары:

Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в ноябре – 225 пожаров, первое показатель из двенадцати в разрезе года.

Вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе на уровне среднемноголетних значений. Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется  на уровне среднемноголетних значений до 8 пожаров.

Наиболее вероятны пожары в г.г. Оренбург вероятность менее 0,3 (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5  км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук вероятность менее 0,2 (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Новотроицк вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-24 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. вероятность менее 0,1 (расстояние от ПСЧ-28 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Сорочинском г.о. вероятность менее 0,1 (г. Сорочинск расстояние от ПСЧ-40 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Пономаревском районе вероятность менее 0,1 (с. Пономаревка расстояние от ПСЧ-47 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), в Саракташском районе  вероятность менее 0,1 (с. Саракташ расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.) Оренбургской области, в целом за область вероятность менее 0,1.

ДТП:  

Ноябрь по вероятности возникновения ДТП с тяжкими последствиями, согласно статистике находится на третьем месте, всего было зарегистрировано 5 таких ЧС. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП в ноябре – 219, ноябрь занимает седьмое место из двенадцати в разрезе года.

На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, количество ДТП прогнозируется до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек.

Основные причины возникновения аварий: метеорологическая обстановка (метель, перемёты на дорогах), не своевременность замены автомобильной резины на зимнюю, нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург вероятность менее 0,3  (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск вероятность менее 0,2 (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Северном районе вероятность менее 0,1 (Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние  от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Кувандыкском г.о. с.Сара вероятность менее 0,2 (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37  16 км, время реагирования – 20 мин.), в Абдулинском г.о. вероятность менее 0,1 (Трасса Р-239 «Казань-Оренбург», протяженность 316 км, с 457 по 458 км, расстояние от ПСЧ-47 32 км, время реагирования – 10 мин.), в целом за область вероятность менее 0,1.

Аварии на объектах ЖКХ: Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий близка к 100%.

Прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.г. Оренбург, Орск,  в Адамовском и Октябрьском районах (вероятность 0,2, в целом за область вероятность менее 0,1).

Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:  Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах  18% и месяц занимает предпоследнее пятое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным за последние десять лет была одна авария в 2015 году на территории Курманаевского района и одна авария в 2016 году на территории Оренбургского района.

Аварии на железнодорожном транспорте: Существует вероятность возникновения ЧС на железной дороге на уровне 60%, это первое место из шести. Аварии были: в 2013 году в Абдулинском, Асекеевском районах и г. Оренбург; в 2016 году в г.Оренбург. 

Аварии на воздушном транспорте: Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных суднах мала – 10%. Это четвертое место из пяти в разрезе года, в 2015 году было зарегистрировано одно происшествие в г.Орск.

ЧС, обусловленные радиационной опасностью: не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.

Вероятность случаев обнаружения ИИИ – 30%, третье место из четырёх. За десять последних лет была зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация в г.Соль-Илецк.

Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:

R = Nп/Nн,

где Nп – среднее количество погибших в год  за  последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.

Вероятность аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ: до 55%, это девятое  место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии в ноябре в последние 10 лет были на территориях: Александровского, Бузулукского,  Курманаевского, Матвеевского, Оренбургского, Сорочинского районов и г.Медногорск.

Экзогенные геологические процессы: поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

2.3. Биолого-социальный прогноз:

На территории области ЧС, биолого-социального характера маловероятны.

Эпидемиологическая обстановка:

Возможен подъем заболеваемости населения инфекциями с воздушно-капельным механизмом передачи – острые инфекционные респираторные и вирусные заболевания, возможны единичные или малочисленные случаи гриппа. Уровни заболеваемости по совокупному населению не превысят среднемноголетние показатели. Ноябрь занимает четвертое место по количеству заболевших ОРВИ.

В связи с продолжением периода активности мышевидных грызунов – основных носителей вируса геморрагической лихорадки с почечным синдромом, наступлением осенних холодов и массовой миграцией грызунов в жилище человека, прогнозируется рост заболеваемости населения ГЛПС.

Ноябрь занимает второе место в разрезе года по количеству людей заболевших ГЛПС, количество заболевших прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей.

Сохраняется вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи с сохраняющимся эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.

Эпизоотическая: Эпизоотическая обстановка в целом будет оставаться стабильной. В ноябре прогнозируется увеличение неблагополучных очагов по бешенству животных относительно предшествующего периода. Наиболее неблагоприятная эпизобстановка может сложиться на территориях Асекеевского, Гайского, Шарлыкского, Оренбургского, Грачевского районов. Возможны локальные очаги лейкоза, туберкулеза животных.

Сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения гриппа птиц на территории области.

Геомагнитная обстановка: по данным информационного портала «Gismeteo» 27.11.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.

Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ЧС (происшествий):

В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВД по Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением.

На территории области предполагается 5 традиционных мест массового выхода людей на лед. (г.Оренбург р.Урал, г. Орск р.Урал, Илекский район Черновское водохранилище, Новоорский район Ириклинское водохранилище, Оренбургский район слияние рек Урал и Сакмара)

В целях недопущения происшествий на водных объектах в зимний период проведена корректировка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период, уточнены состав и готовность сил и средств подразделений МЧС, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период создана группировка системы РСЧС 4382 чел., в т.ч. от МЧС 2066 чел., 995 единиц техники, в т.ч. от МЧС 356 единиц техники. Силы и средства к выполнению задач готовы.

С 01 ноября текущего года объявлен  месячник безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период 2019-2020 годы, в рамках которого организован и проводится весь необходимый комплекс мер по профилактике гибели детей на водных объектах,  разработан и утвержден План проведения месячника (приказ Главного управления от 31.10.2019 № 603).

В период месячника планируется проведение агитационно-пропагандистской и профилактической работы с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в зимний период, спланированы и проводятся рейды, сходы населения и подворовые обходы инспекторами ГИМС совместно с профилактическими группами муниципальных образований, полиции и общественных организаций на территориях населенных пунктов.

Совместно с территориальными органами Росгидрометеослужбы осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования погодных условий и ледостава на водных объектах, с доведением информации до органов исполнительной власти субъекта и местного самоуправления.

В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы в летний период была организована работа лодочных переправ. В настоящее время на территории области все лодочные переправы закрыты, на их месте планируется открытие ледовых переправ.

06 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Озерки, Илекского района.

21 ноября 2019 года закрыта лодочная переправа в районе с. Линевка, Соль – Илецкого ГО.

Главным управлением МЧС России по Оренбургской области был спланирован весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 годов. Инспекторами ГИМС совместно с представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления с начала года проведено 2419 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением, мест неорганизованного отдыха людей на воде, в т.ч. инспекторами ГИМС проведено – 500 рейдов и патрулирования (совместно с сотрудниками МВД –54, ГИБДД - 25, представителями администраций - 64, общественных организаций, спасателями и СМИ - 52).

Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных,  школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.

Всего с начала года инспекторами ГИМС проведено 19490 профилактических бесед и практических занятий  о правилах безопасного поведения на водных объектах, способам оказания первой помощи, терпящим бедствие с привлечением к участию средств массовой информации, общественной организации ВОСВОД, представителей муниципальных образований и правоохранительных органов, вручено 22579 памяток.

Усилена профилактическая работа с взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра вблизи водоемов.

В средствах массовой информации организовано широкое освещение правил безопасного поведения на водных объектах и  проводимых мероприятиях, в т.ч.:

- проведено 5 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;

- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 143 видеосюжета о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области на предыдущие годы, сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ; 

- 21 тематическая программа с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС  МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);

- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 34 тематические программы о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 51 информационный материал в новостных программах и в качестве социальных радио роликов;

- в печатных и электронных СМИ опубликовано 1706 статей о безопасном поведении на воде.

Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование - на водных объектах г. Оренбурга – 3 человека;

БВС во время патрулирований не применялись.

Инспекторами ГИМС проведено 50 бесед с гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.

Всего на 26.11.2019 года на территории Оренбургской области инспекторами ГИМС запланировано 1 патрулирование - на водных объектах Ириклинского водохранилища – 2 человека.

Мероприятия по смягчению рисков возникновения ДТП:

  1. Мероприятия ФП и ТП РСЧС и Главного управления МЧС России по Оренбургской области:

- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;

- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;

- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;

- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.

- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;

- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;

- с 2016 года усилена группировка Главного управления МЧС России по Оренбургской области – в специализированную пожарно-спасательную часть по госзаказу поставлены 2 снегоболотохода РМ500-2, 2 снегоход Тайга Патруль 551 SWT с санями-волокушами, а также 4 прицепа МЗСА для транспортировки техники.

Организовано взаимодействие по предупреждению чрезвычайных ситуаций на автодорогах, проходящих по территориям соседних субъектов Российской Федерации и сопредельной территории Республики Казахстан.

С Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан – в части касающейся федеральной трассы М-5 «Урал» и региональной автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан – в части касающейся региональной автодороги Р-240 «Уфа-Оренбург», Главным управлением МЧС России по Самарской области – в части касающейся федеральных трасс М-5 «Урал» и М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан», Главным управлением МЧС России по Челябинской области – в части касающейся дороги регионального значения Р-336 «Оренбург-Орск-граница с Челябинской областью», Департаментом по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области Республики Казахстан – в части касающейся автодороги федерального значения М-32 «Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан» и региональной автодороги Р-335 «Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан».

- 125 пунктов временного размещения (далее – ПВР) общей вместимостью 12925 человек.

На федеральных участках автодорог спланировано развертывание 72-х ПВР вместимостью 8149 человек. В том числе по каждому участку федеральной автодороги:

участок автодороги М-5 «УРАЛ» – 4 ПВР общей вместимостью 450 человек;

участок автодороги М-32 – 2 ПВР на 60 человек;

участок автодороги Р-335 – 7 ПВР на 630 человек;

участок автодороги Р-240 – 3ПВР на 110 человек;

участок автодороги Р-239 – 28 ПВР на 2806 человек;

участок автодороги подъезд к г. Оренбургу от М-5 «УРАЛ» – 28 ПВР на 4093 человека.

В муниципальных образованиях, через которых проходят участки региональных автодорог, спланировано развертывание 53 ПВР общей вместимостью 6106 человек, из них:

на автодороге Р-336 (Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области) – 26 ПВР вместимостью 1769 человек.

на автодороге Р-246 (Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск) – 27 ПВР общей вместимостью 4337человек.

- 125 пунктов обогрева и питания общей вместимостью до 8451 человек.

Для оказания первой помощи на этих участках имеется медицинские пункты вместимостью до 1,5 тыс. человек.

По биолого-социальным ЧС:

По бешенству:

- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;

- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;

- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;

- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.

По острым кишечным инфекциям:

- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;

- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.

Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:

- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;

- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.

Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

По происшествиям на водных объектах:

- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;

- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.

 

Дата создания: 26-11-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: